Παρά τις αντιδράσεις και την έγκαιρη ενημέρωση που είχε η ηγεσία του ΥΠΕΘΑ η πρόταση για “διαφορετικό καταμερισμό του 4% των εσόδων από υλοποίηση προμηθειών των κοινωνικών πόρων των Μετοχικών Ταμείων διαφορετικό από το σημερινό”, ώστε να στηριχθεί το ΜΤΣ”, προχωρά και ο σχετικός φάκελος βρίσκεται ήδη στο γραφείο του υπουργού Εθνικής Άμυνας. Η υπογραφή του θα οδηγήσει σε ναυάγιο το ΜΤΝ και το ΜΤΑ, για χάρη του ΜΤΣ! Αυτό έχει επαρκώς εξηγηθεί με αναλυτική επιστολή του προέδρου της ΕΑΑΝ προς τον ΥΕΘΑ.
Το θέμα “έφερε” κοντά τους μονίμως διαφωνούντες ΥΦΕΘΑ και Α/ΓΕΕΘΑ, λένε οι πληροφορίες κι έτσι η πρόταση προχώρησε μέχρι το υπουργικό γραφείο.
Δημοσιεύουμε ξανά την επιστολή του προέδρου της ΕΑΑΝ, μήπως και τη τελευταία στιγμή επικρατήσει η λογική:
ΘΕΜΑ: Κοινωνικοί Πόροι των Μετοχικών Ταμείων
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
1. Λαμβάνοντας υπόψη μας πληροφορίες, ότι η Ε.Α.Α.Σ. και το Μετοχικό Ταμείο Στρατού, εν αγνοία της ΕΑΑΝ, της ΕΑΑΑ του Συντονιστικού Συμβουλίου και των μετοχικών ταμείων Π.Ν. και Π.Α, έχουν προβεί προς εσάς σε ενέργειες σχετικά με τον καταμερισμό του 4% των εσόδων από υλοποίηση προμηθειών των κοινωνικών πόρων των Μετοχικών Ταμείων διαφορετικό από το σημερινό (προβάλλοντας τα προβλήματα του Μ.Τ.Σ. που είναι μακροχρόνια) σας γνωρίζουμε ότι αν και δεν επιθυμούμε να έλθουμε σε αντιδικία και ούτε να υπεισέλθουμε στα εσωτερικά του Μ.Τ.Σ. παρ όλο που διαχρονικά το Μ.Τ.Σ. προσπαθεί το θέμα της μειωμένης είσπραξης από τους αποστράτους μερισματούχους της ΕΛ.ΑΣ να το μοιρασθεί με τα άλλα δύο Μετοχικά Ταμεία, είμαστε αναγκασμένοι να σας παραθέσουμε/ γνωρίσουμε τα κατωτέρω :
α. Το σύνολο των μερισματούχων και των τριών μετοχικών ταμείων (Στοιχεία από την ενιαία παρουσίαση μετοχικών ταμείων του 2015) ανέρχεται στους 96143, από αυτούς:
(1) Το ΜΤΝ έχει 15948 μερισματούχους ήτοι το 16% περίπου του συνόλου των τριών ταμείων.
(2) Το ΜΤΑ έχει 13498 μερισματούχους ήτοι το 15% περίπου του συνόλου των τριών ταμείων και
(3) Το ΜΤΣ έχει 66310 μερισματούχους ήτοι το 69% του συνόλου των τριών ταμείων από το οποίο οι 25623 προέρχονται από τον ΣΞ (38,5% του συνόλου του ΜΤΣ) και οι 40687 από την ΕΛΑΣ (61,5% του συνόλου του ΜΤΣ).
Ως γνωστόν οι μερισματούχοι της ΕΛΑΣ δεν προέρχονται από τις Ένοπλες Δυνάμεις ούτε ανήκουν στο Υπουργείο Εθνικής ¨Άμυνας αλλά στα Σώματα Ασφαλείας και στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, αποτελούν δε το 42,5% του συνόλου και των τριών μετοχικών ταμείων και εύκολα γίνεται αντιληπτό ότι τα εσόδα από υλοποίηση προμηθειών των κοινωνικών πόρων που προέρχονται αποκλειστικά από τις Ένοπλες Δυνάμεις επιμερίζονται στο σύνολο των μερισματούχων του ΜΤΣ συμπεριλαμβανομένων και της ΕΛΑΣ, συρρικνώνοντας το εισόδημα των προερχομένων από το ΣΞ και κατ΄ ακολουθία με την πρόταση της ΕΑΑΣ, μελλοντικά το εισόδημα των μερισματούχων και των άλλων Μετοχικών ταμείων των ΕΔ.
2. Επιπρόσθετα για την πληρέστερη ενημέρωσή σας, παραθέτουμε τα παρακάτω σημαντικά στοιχεία. (δημοσιευτήκαν από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Στρατιωτικών τον Αύγουστο του 2018):
α. Το έτος 1990, ψηφίστηκε ο Ν. 1911/1990, που προέβλεπε το διαχωρισμό του ΜΤΣ σε δύο Ταμεία, με το ένα να υπάγεται στο ΥΠΕΘΑ και το άλλο στο υπουργείο Δημόσιας Τάξης. Το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα δεν εκδόθηκε ποτέ, λόγω της έντονης αντίδρασης του υπουργείου Δημόσιας Τάξης.
β. Οι δαπάνες που πραγματοποιούνται από την ΕΛ.ΑΣ υπόκεινται σε κρατήσεις υπέρ των δικών της ασφαλιστικών Ταμείων σε ποσοστό 6,4%. Από το ποσοστό αυτό, μόνο το 2,72% διατίθεται στο ΜΤΣ. Από το υπόλοιπο, ποσοστό 2,72% διατίθεται στο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης & Πρόνοιας Απασχολουμένων στα Σώματα Ασφαλείας (ΤΕΑΠΑΣΑ) της ΕΛΑΣ και του ΠΣ, για την ενίσχυση του δικού τους επικουρικού ταμείου και ποσοστό 0.96% στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ). Σε αντίθεση, ο Στρατός Ξηράς και οι άλλοι Κλάδοι των ΕΔ συνεισφέρουν το 4% των δαπανών τους στα Μετοχικά Ταμεία τους, ήτοι ολόκληρο το ποσοστό των κρατήσεων. Πέραν αυτού η ΕΛ.ΑΣ έχει θεσμοθετήσει πόρους, αλλά και εργοδοτική εισφορά (Ν.3655/2008), μόνο για το ΤΕΑΠΑΣΑ. Το αποτέλεσμα ήταν το 2012 που το ΜΤΣ είχε έλλειμμα 430 εκατ. ευρώ, το ΤΕΑΠΑΣΑ είχε αποθεματικό 570 εκατ.!!
γ. Οι ανταποδοτικοί πόροι της ΕΛ.ΑΣ αποτελούσαν συνήθως το 15% περίπου των αντιστοίχων του ΣΞ και τα τελευταία μόνο χρόνια το 25-30%, όταν οι μερισματούχοι της ΕΛ.ΑΣ είναι σχεδόν διπλάσιοι των αντιστοίχων του ΣΞ, αλλά λαμβάνουν το ίδιο μέρισμα! Καμία αναλογικότητα. Αυτός είναι ο κυριότερος και διαχρονικός λόγος της κακής κατάστασης του ΜΤΣ.
δ. Το 2010 επικαιροποιήθηκε η μελέτη βιωσιμότητας του ΜΤΣ, που είχε εκπονηθεί το 2006 από την Deloitte Business Solutions AE, η οποία προσδιόρισε ότι η δραματικά μειωμένη συμμετοχή της Αστυνομίας, είχε «..δημιουργήσει στο ΜΤΣ μέχρι το 2010 ζημία που ξεπερνούσε τα 700 εκατ. ευρώ..» (το χαρακτηρίζει ως αφανές έλλειμμα) με κύρια πρόταση της Deloitte, αναφορικά με την λειτουργία του ΜΤΣ την αποχώρηση των αστυνομικών από το ΜΤΣ.
3. Πέρα των ανωτέρω, έχοντας υποχρέωση να προστατεύσουμε τα συμφέροντα των Μετόχων και Μερισματούχων του ΠΝ, σας αναφέρουμε τα παρακάτω που αφορούν στο Μ.Τ.Ν., επισημαίνοντας ότι τα Μετοχικά Ταμεία δημιουργήθηκαν με ξεχωριστό νομοθετικό πλαίσιο και από την δημιουργία τους λειτουργούν και διοικούνται ως ανεξάρτητα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ). Επίσης τόσο η Ε.Α.Α.Ν. όσο και η Ε.Α.Α.Α στο παρελθόν έδειξαν την έμπρακτη αλληλεγγύη τους, τόσο στην Ε.Α.Α.Σ. όσο και στο Μ.Τ.Σ. και δεν αντέδρασαν όταν επί κυβερνήσεως Σαμαρά – Παναγιωτόπουλου (ΥΕΘΑ), Καράμπελλα (ΥΦΕΘΑ) το Μ.Τ.Σ. επιχορηγήθηκε με 180 εκ. ευρώ από τον κρατικό Π/Υ, ενώ την ίδια στιγμή το ΜΤΝ και το ΜΤΑ υπέστησαν τεράστιο κούρεμα λόγω του προγράμματος ανταλλαγής ομολόγων και αναδιάταξης του Ελληνικού χρέους (PSI). Ειδικότερα το Μ.Τ.Ν.:
α. Πάντα είχε χρηστή διοίκηση και διαχείριση και πάντα ακολουθούσε την ισχύουσα νομοθεσία.
β. Ουδέποτε έδωσε παροχές που δεν μπορούσε να στηρίξει οικονομικά με τους δικούς του πόρους και ουδέποτε έλαβε δάνειο και κρατική χρηματοδότηση.
γ. Κατάφερε να λαμβάνει έσοδα από το Λ.Σ.-ΕΛΛ.ΑΚΤ. που στο παρελθόν δεν ελάμβανε.
δ. Για να καταστεί βιώσιμο περιέκοψε το Μέρισμα και το ΕΚΟΕΜΝ μέχρι και 60%.
ε. Λόγω της χρηστής διαχείρισης και του μεγάλου αποθεματικού που είχε δημιουργήσει επ΄ ωφελεία των επερχομένων γενεών, υπέστη το μεγαλύτερο κούρεμα από όλα τα Μετοχικά Ταμεία, λόγω του προγράμματος ανταλλαγής ομολόγων και αναδιάταξης του Ελληνικού χρέους (PSI).
στ. Με το σύνολο μερίσματος και ΕΚΟΕΜ οι μερισματούχοι και των τριών Μ.Τ. λαμβάνουν περίπου τα ίδια ποσά με τους απόστρατους της ΕΑΑΣ, λαμβανομένου υπόψη ότι το Μ.Τ.Σ. χορηγεί πολύ υψηλότερα ΕΚΟΕΜ από τα άλλα δύο Μ.Τ.
4. Η όποια ανακίνηση του θέματος θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα καθώς:
α. Η υφιστάμενη κατανομή προβλέπεται από τον ισχύοντα νόμο για κάθε Μετοχικό Ταμείο και κάθε αλλαγή θα συναντήσει εύλογες αντιδράσεις.
β. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, η τεράστια απομείωση του κεφαλαίου του ΜΤΝ, εξαιτίας του προγράμματος ανταλλαγής ομολόγων και αναδιάταξης του Ελληνικού χρέους (PSI) και η κρατική χρηματοδότηση.
γ. Θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στην χρηματοδότηση του ΜΤΝ, καθόσον το εν λόγω έσοδο αποτελεί το 30% των εσόδων του ταμείου.
δ. Θα θέσει θέμα κριτηρίων κατανομής, καθώς δεν μπορεί ως μοναδικό κριτήριο να είναι ο αριθμός μελών της κάθε Ένωσης και η μεροληπτική προσέγγιση υπέρ των μερισματούχων της ΕΛ.ΑΣ και σε βάρος των μερισματούχων του Στρατού Ξηράς, και των άλλων Κλάδων των ΕΔ.
5. Κατόπιν των ανωτέρω, εκφράζουμε την έντονη διαμαρτυρία μας για τη μονομερή και αυθαίρετη αυτή ενέργεια και ευελπιστούμε ότι τελικά θα αναθεωρηθούν οι όποιες απόψεις προς το συμφέρον όλων των μετόχων και μερισματούχων των Ε.Δ..